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葛洲壩三峽建設(shè)公司:深化員工市場化退出機(jī)制改革 激發(fā)人才隊(duì)伍價值創(chuàng)造活力

為深入貫徹落實(shí)中國能建“4223”人才強(qiáng)企戰(zhàn)略,大力踐行三項(xiàng)制度改革,中國葛洲壩集團(tuán)三峽建設(shè)工程有限公司(以下簡稱“葛洲壩三峽建設(shè)公司”)錨定“干部能上能下、員工能進(jìn)能出、收入能增能減”目標(biāo),持續(xù)深化市場化用工改革,完善人員退出機(jī)制,不斷賦能企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。近三年,公司員工市場化退出率從0.04%提升到3%,平均營收增長率為26.7%,凈利潤增長率為30.97%。

強(qiáng)化戰(zhàn)略引領(lǐng),科學(xué)部署員工市場化退出工作

一是科學(xué)制定人力資源發(fā)展規(guī)劃。根據(jù)中國能建人才工作會議精神和“科改行動”總體要求,高起點(diǎn)編制《“十四五”人力資源發(fā)展規(guī)劃》,通過建立人力資源需求預(yù)測模型,科學(xué)開展需求分析,從源頭加強(qiáng)用工總量控制,同時強(qiáng)化市場化用工改革工作頂層設(shè)計,明確員工市場化退出目標(biāo),將員工市場化退出目標(biāo)完成情況納入公司領(lǐng)導(dǎo)年度責(zé)任制考核,從戰(zhàn)略層面提高對市場化退出工作的重視程度。二是大力推進(jìn)勞動用工結(jié)構(gòu)調(diào)整。印發(fā)《勞動用工結(jié)構(gòu)調(diào)整實(shí)施方案》,打通勞動合同制用工和勞務(wù)用工轉(zhuǎn)換通道,開展勞動用工結(jié)構(gòu)調(diào)整專項(xiàng)工作。2022年,所屬41家單位完成了勞動用工結(jié)構(gòu)調(diào)整工作,全年調(diào)整用工身份216人,逐步推動高替代性、低價值創(chuàng)造、低勞動附加值的在崗員工逐步向勞務(wù)用工轉(zhuǎn)化。同時從制度層面依法合規(guī)地制定員工退出條件,明確哪些情況發(fā)生時員工必須退出,為員工退出奠定了制度依據(jù),方便員工退出工作的進(jìn)一步開展。三是探索勞務(wù)用工管理新思路。探索以小額參股方式組建勞務(wù)合資公司,以合資公司為依托,完善勞務(wù)用工薪酬分配、崗位晉升、績效考核等配套管理機(jī)制,實(shí)現(xiàn)勞務(wù)用工與職工同待遇同標(biāo)準(zhǔn)管理,提升勞務(wù)人員認(rèn)同感和歸屬感,建立退出員工的身份“緩沖帶”,弱化矛盾沖突,促進(jìn)做精勞動合同制用工、做大勞務(wù)外包用工。同時計劃增量員工先簽到合資公司,通過合資公司對新招聘員工進(jìn)行考評和篩選,滿足正式職工所需要的基本條件和工作能力后再轉(zhuǎn)為與葛洲壩三峽建設(shè)公司簽訂勞動合同,提高整體用工質(zhì)量。

嚴(yán)格員工考核,多渠道推進(jìn)員工市場化退出工作

一是嚴(yán)格工作業(yè)績考核。梳理業(yè)務(wù)流程,編制崗位說明書,印發(fā)《全員績效管理辦法》,以PBC(個人業(yè)績承諾)績效考核體系為基礎(chǔ),實(shí)施全員崗位合約制。強(qiáng)化績效考核結(jié)果運(yùn)用,對連續(xù)兩年績效考核為C或上年度績效考核結(jié)果為D的員工,及時解除勞動合同。2022年,公司考核不勝任退出36人,占退出總?cè)藬?shù)的50%。二是嚴(yán)格試用期考核。建立新員工上崗的試用期考核工作機(jī)制,通過下發(fā)試用期工作任務(wù)指標(biāo)、試用期轉(zhuǎn)正答辯等程序,加強(qiáng)對新入職大學(xué)畢業(yè)生和社會成熟人才的試用期考核,嚴(yán)格考核結(jié)果運(yùn)用,對試用期考核不合格的員工,及時解除勞動合同。三是嚴(yán)格勞動合同續(xù)訂考核。制定《勞動合同管理實(shí)施細(xì)則》,規(guī)范勞動合同管理,建立勞動合同續(xù)訂、終止、解除標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范化流程,加強(qiáng)勞動合同續(xù)訂考核,對不符合勞動合同續(xù)訂條件的員工,優(yōu)先轉(zhuǎn)為勞務(wù)外包用工,員工不愿意轉(zhuǎn)為勞務(wù)外包用工的,依法依規(guī)解除(終止)勞動合同。近兩年,不符合勞動合同續(xù)訂條件員工共計74人,其中43人轉(zhuǎn)為勞務(wù)用工。

加強(qiáng)基礎(chǔ)“334”建設(shè),確保市場化退出工作落到實(shí)處

一是加強(qiáng)溝通宣傳。加強(qiáng)溝通宣傳,防范用工風(fēng)險,先后組織開展多次勞動用工法務(wù)知識專題培訓(xùn),增強(qiáng)所屬各單位市場化用工改革風(fēng)險防控意識;督促所屬各單位成立工作專班,召開專題會議對員工進(jìn)行宣傳動員,加強(qiáng)對員工思想觀念引導(dǎo),做好政策解釋工作,增強(qiáng)員工理解。二是強(qiáng)化基礎(chǔ)工作建設(shè)。全方面梳理員工市場化退出渠道,分別制定員工績效考核、試用期考核、勞動合同續(xù)訂考核、長期不在崗員工清理等工作手冊,規(guī)范各項(xiàng)工作標(biāo)準(zhǔn)和流程,指導(dǎo)各單位將市場化退出工作落實(shí)落細(xì),保障市場化退出工作穩(wěn)妥實(shí)施,落到實(shí)處。三是定期開展“回頭看”。定期檢查,精準(zhǔn)掌握各單位用工改革落實(shí)情況,督促各單位開展市場化用工自查自糾,持續(xù)深化問題整改,強(qiáng)化總結(jié)提升。對工作落實(shí)不到位、整改不及時的單位,或積極創(chuàng)新、在市場化退出方面克服重大困難、取得積極成效的單位,給予相應(yīng)的管理性指標(biāo)考核獎懲。

近年來,葛洲壩三峽建設(shè)公司堅(jiān)定改革信心,強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng),堅(jiān)持改革創(chuàng)新,堅(jiān)決破除市場化用工的體制機(jī)制障礙,在員工市場化退出方面取得了新突破。下一步,將繼續(xù)深化市場化退出機(jī)制改革,持續(xù)優(yōu)化人員結(jié)構(gòu),提升員工價值創(chuàng)造活力,促進(jìn)企業(yè)高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展。